2018年1月开始，全国范围内掀起了轰轰烈烈的扫黑除恶专项斗争热潮，到2019年，取得了一系列丰硕成果，一批涉黑涉恶、长期为害一方的具有黑社会性质的组织和恶势力被打掉，一批充当保护伞的官员被绳之以法，广大人民群众齐声叫好，拍手称快，扫黑除恶专项斗争深入人心！
随后，扫黑除恶专项斗争督导组，赴全国各地开展督导工作。
高飞，公安部刑侦局局长，38岁，正值年富力强，全国著名刑侦专家，业务型领导干部，毕业于公安部最高学府——中国人民公安大学刑侦专业，名如其人，年纪轻轻就身居正厅级高位，前途不可限量。他从警16年以来，一步步从基层爬上如今的高位，一是有伯乐识马，贵人引路；二是自身能力超群，成绩突出，在刑侦之路上一路走来，破获震惊全国的大案要案就达十余起，每一起案件的破获都充满了惊险、曲折，宛如好莱坞惊险大片，而且都被列入全国公安学校的典型示范教材。
高飞作为扫黑除恶专项斗争督导组重要成员正在南方省开展扫黑除恶督导工作，2018年10月8日，10.1长假刚过，他就带领2名刑侦局年轻的得力干将陈志、王诚下沉到南方省平阳市进行实地督察。
此时，他正坐在飞驰在高速公路上的警车上闭目沉思，此次前往平阳市，他深感责任重大，凭着多年刑侦经验的第六感觉，隐约感到此次之行将会极不寻常，将会遇到他有生以来最大的挑战，这并不是说平阳市扫黑除恶督察工作如何艰难，而是此行另有任务，但这个任务却是模糊不清，目前只有一个大概轮廓，要他凭借丰富的经验去拨开重重迷雾。
警车刚下高速公路收费站，高飞远远看到在路旁停着两辆警车，一辆奥迪A6，奥迪A6旁站着两个50多岁的中年男子，一个身材高大魁梧，面色黝黑；一个中等身材体型圆胖，头顶微凸，正向着收费站处远眺；两人旁规矩地站着一位27、8岁的年轻人，手中提着一个黑色提包。一辆警车上坐着数人，另一辆警车旁两个身着警服的人正在一边抽着香烟，一边聊着天，神情完全没有奥迪A6旁的两个中年男子那样庄严肃穆，其中一个30多岁的瘦高个，嘴上叼着香烟，高仰着头，一副玩世不恭的样子。
高飞从车窗上看到他们，心想一定是平阳市市委、政府和市公安局领导在此等候他。不知从何年何月何日开始，凡是上级各种检查、领导视察、工作调研等活动，各级政府或有关单位领导都要亲自到高速公路收费站迎接，时间久了，就成了一种正常礼仪。
果然，那位27、8岁的年轻人在路旁高高挥舞着右臂，示意停车，开车的是陈志，他赶忙将车减速，向路边那几辆车靠去。车停后，那位年轻人赶紧拉开车门，高飞瞥了他一眼，是个戴着眼镜的年轻人，弓着身子，低着头，毕恭毕敬地说：“领导请下车”，想来是市领导秘书。高飞刚一下车，周围的人迅速迎上前来，那身材高大魁梧，面色黝黑的中年人笑容满面，伸出双手握住高飞的手，操着浓重的北方口音说：“高局长，一路辛苦，欢迎，欢迎啊！”，另一个体型圆胖，头顶微凸的显然也是市领导，也操着不标准的普通话说：“欢迎高局长到我市检查指导工作！”，两位身着警服的人也附和着“欢迎高局长，欢迎指导工作”。高飞看了看表，淡淡地说：“都快8点钟了，各位领导在此等候，不好意思啊。”，众人几乎是异口同声说：“领导辛苦，我们是应该的，我们不辛苦！”。
这时，那位年轻人凑上前来，小声地介绍：“这位是市委杨书记，这位是市政府王市长，这两位是市公安局陈局长和黄副局长”高飞扫了他们一眼，并不多说，他是领导，要保持领导应该有的严肃和威严，还是淡淡地说：“谢谢，那请带路，我们回宾馆休息。”。市委杨书记愣了一下说：“高局，人是铁，饭是钢，得先吃饭啊！”，陈志走上前说：“各位领导，我们吃过晚饭了。”“是的，我们在服务区吃过了，不是电话通知不吃晚饭了吗？”高飞语气还是冷冷淡淡地。显然这很出乎杨书记一行人的意料之外，所有人一时全愣住了，王市长习惯性地挠着头“这、这、这怎么成，这怎么成。”，书记毕竟是书记，处事冷静，遇事不惊，杨书记打了个哈哈，一个洪亮的北方口音响起：“高局初来乍到，我们理应尽地主之谊，给您接风洗尘，这样吧，晚饭我们已经准备好了，不吃也浪费了，我们权当吃夜宵吧，高局，你说呢？”。高飞想不到他们如此执着，想来他们一定还没吃晚饭。
高飞略一思忖，还是淡淡地说：“好吧，那就权当吃夜宵吧，只是便饭，可不能超标准。”“当然、当然、一定、一定”王市长点头哈腰地说，心中却嘀咕着骂了一句。
于是，众人陆续上了车，最前面是警车开道，第二辆车是杨书记和王市长，第三辆车是高飞，最后一辆断后的是公安局陈局长和黄副局长的车。4辆车浩浩荡荡向城区开去。
车队很快驶入城区，映入眼帘的是6车道笔直宽阔的迎宾大道，两旁是鳞次栉比的高楼大厦，默默地耸立着，好像是在诉说着这座城市过往的
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